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  央行将从四方面推进金融供给侧结构性改革  
   
  发布时间: 19-02-28 08:51:01am     
         
 

     据报道,在222日中共中央总书记习近平就完善金融服务、防范风险发表重要讲话后,226日,央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜接受媒体采访,专门就习近平在讲话中明确的金融业发展的三大方向(深化金融供给侧结构性改革、防范化解金融风险、金融改革开放)分别作出阐述和解读,并透露针对每个发展方向央行将如何推动落地。

  金融供给侧结构性改革 央行领四项任务

  深化金融供给侧结构性改革,是习近平讲话中提出的第一大发展方向,且针对这一任务细化了包含金融体系结构调整优化、改革完善银行体系及?#26102;?#24066;场等在内的六项具体举措。

  潘功胜认为,改革开放以来,我国金融业取得了长足发展,服务能力大幅提升。但是,金融服务的供给存在一些结构性缺陷,金融资源配置的质量和效率?#20849;?#36866;应经济高质量发展和建设现代化经济体系的要求。主要表现在?#20309;?#22269;的金融业态以间接融资为主,股权融资发展严重不足。在间接融资中,又以大中型银行为主体,并且商业银行内部的制?#26085;?#31574;安排、技术能力、内外部激励约束机制也不健全。

  金融供给侧结构性改革具有丰富的内涵,因此,潘功胜透露,央行将开展以下四项任务,以推进金融供给侧结构性改革:

  第一,坚?#36136;?#26045;稳健的货币政策,为金融供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环?#22330;?#28145;化利率市场化改革,进一步完善货币政策传导机制,提高金融服务实体经济的实?#24066;?#26524;。坚决防止金融业脱实向虚、自我循环。

  第二,坚定推进?#26102;?#24066;场改革,破除制约?#26102;?#24066;场发展的体制机制?#20064;?#24314;立多层次?#26102;?#24066;场,拓宽股权融?#26159;?#36947;,提升?#26102;?#24066;场发展质量。

  第三,优化大中小金融机构的布局,发展定位于专注微型金融服务的中小金融机构,构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系和信贷市场体系。

  第四,坚持以市场需求为导向,重塑金融机构的经营理念、服务模?#20581;?#39118;险管理和考核评价机制。

  防控金融风险优先顺序发生变化

关于当前的金融风险形势,潘功胜介绍,近年来,人民银行会同相关部门按照中央统一部署,着力防范化解重大金融风险。经过一段时间的集中整治,我国金融风险由前?#25913;?#30340;快速积累,逐渐转向高位缓释,已经暴露的金融风险正得?#25509;行?#22788;置,金融风险总体上趋于收敛状态。但是,受国内外多种因素的影响,我国金融风险出现一些新的演进特点,防控风险的优先序也发生一些变化:

  第一,稳妥?#34892;?#22788;置重点领域风险。继续推动结构性去杠杆。加大银行不良资产处置力度,?#34892;?#22788;置信用债券违约风险。遏制地方政府隐性债务增量,?#34892;?#21270;解存量。高度重视防范化解跨市场、跨区域风险传染。坚决治理金融乱象,严厉打击非法金融、金融犯罪和金融腐败行为。

  第二,加快建立更加科学?#34892;?#30340;金融监管体系。要改进金融监管,健全宏观审慎管理,提高金融监管的专业性和?#34892;?#24615;。加强金融监管协调,形成监管合力。加快构建适合我国国情的金融机构风险处置?#25512;?#20135;机制。

第三,健全金融机构公?#23616;?#29702;。强化金融机构防范风险的主体责任。

关于金融改革开放,潘功胜指出,央行将按照“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的精神,扩大金融服务业双向开放,全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制?#21462;?#31283;妥推进?#26102;?#39033;目可?#19968;?#21644;金融市场双向开放。完善人民币汇率市场化形成机制,进一步增强人民币汇率弹性,保持汇率在合理均衡水平上基本稳定。积极参与全球金融治理体系改革和建设,促进全球经济增长和金融稳定。同时,要着力提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。

 

 
   
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